红水河论谈 | 期待“断卡”断掉网络通讯诈骗后路

　　斩断电话卡、银行卡的买卖链条，就等于给骗子“断奶”，对于打击网络通讯诈骗具有特别重大的意义。

　　要断掉网络通讯诈骗的后路，“断卡”行动更需要从源头防范，更精密，控增量；侦查打击更精准，减存量；综合治理更精细，防变量，全力守好群众的“钱袋子”。

　　日前，我市召开打击治理新型网络通讯违法犯罪工作局级联席会议暨“断卡”行动电视电话会议。会议要求，全市各相关部门要针对重点人群、重点区域，采取多种形式加大惩处、宣传力度，提高群众防范意识，让新型网络通讯诈骗无所遁形。

　　随着网络信息科技的发展，网络通讯诈骗犯罪手段也在不断升级，花样翻新，打击治理手段也随着形势发展不断升级。当前，网络通讯诈骗持续高发的一大根源，是因为电话卡、银行卡的管理有待完善。大量“实名不实人”的银行卡、电话卡被骗子购买后实施诈骗，给警方的追查和打击带来巨大困难。为此，2020年10月10日起，我国在全国范围内开展“断卡”行动。斩断电话卡、银行卡的买卖链条，就等于给骗子“断奶”，对于打击网络通讯诈骗具有特别重大的意义。

　　自“断卡”行动开展以来，我市公安机关充分整合各方力量，形成齐抓共管、综合治理合力，积极协调移动、联通、电信三家通讯运营商及多家银行建立深度合作关系，制定快打快查协作机制，通过接入专线、专网和相关资源权限，对涉案电话卡、银行卡等进行快速封停，为实现涉案电话、账户、资金封停拦截、快速查询、落地处置创造了条件。同时，公安部门从群众关注的各类网络通讯诈骗案件入手，展开对典型网络新型违法犯罪的强烈攻势，推动打击治理、追赃挽损、防范宣传工作的有效开展。

　　公安部门以“断卡”行动为契机，坚持立足境内，深挖幕后金主、打击回流人员、摧毁技术平台、斩断资金通道、整治黑灰产业，全面铲除网络通讯诈骗土壤。河池警方联合银行、工信、通讯运管等单位，对221名买卖银行卡人员实施5年内暂停其银行账户非柜面业务、不得为其新开立账户的惩戒措施。全面压实“两卡”行业监管责任，联合相关职能部门督促各大银行、通讯运营商看好“自家门”、管好“自家人”，依法加强对银行卡、手机卡的管控治理力度。

　　去年以来，河池全市公安机关共破获网络通讯诈骗案件350起，挽回群众经济损失1256.24万元，抓获违法犯罪嫌疑人449名，努力实现破案数和抓获数“双升”、立案数和损失数“双降”的目标。“断卡”行动成为打击网路通讯诈骗的“利剑”，保护群众财产安全的“防火墙”。

　　要断掉网络通讯诈骗的后路，“断卡”行动更需要从源头防范，更精密，控增量。通过加强事前干预阻断，最大限度阻断“两卡”流出；加强行业风险管控，斩断“两卡”外流渠道，做好风险预警，确保行业内部无发案；加强疑似受害预警，做好预警劝阻，提升预警时效性、精准性。

　　侦查打击要更精准，减存量。通过严厉打击卡头卡贩，不间断地组织开展集群战役，切实打深打透，打到源头；严厉打击收贩卡网络，依托公安部每日下发线索进行追踪溯源，提交公安部开展集群打击；严厉打击两卡贩卖的输送通道、严厉打击危害突出环节，针对物联网卡、跑分平台等危害突出的问题，尽快找到切入点予以从严从快处理打击。

　　综合治理要更精细，防变量。通过盯死看牢重点网点，督促金融、通信监管部门进驻涉案“两卡”较多的运营商和银行营业网点进行督导，就地处罚相关营业网点；坚持刀刃向内，坚决查处“内鬼”、落实惩戒措施、大力开展宣传教育，开展“断卡”行动进校园、进家庭、进社区、进街道、进农村等，在全社会迅速形成专项行动的浓厚氛围，切实增强大学生、农民等重点群体守法、防范意识。

　　守好群众的“钱袋子”，就是守住群众的安全感和满意度。期待“断卡”行动再立新功，早日断掉网络通讯诈骗的幻想和后路。