金城江“五联”模式抓实城市基层治理

　　今年以来，金城江区以基层需要、群众需求为导向，深化“五联”模式，构建区域统筹、条块协同、上下联动、群防群治、共建共享的基层党建引领城市基层治理新格局。

　　处级干部带头联点。建立处级领导干部联系城市社区、驻社区机关单位、中小学校、“两新”组织等各领域党组织工作制度，实行“八个一”工作法，即开展一次政策宣传教育、开展一次督促指导、参加一次主题党日活动、讲好一次党课、牵头召开一次联席会议、至少开展一次谈心谈话、至少开展一次走访调研、至少解决一个实际困难，使联系点成为密切党群干群关系的连心桥。截至目前，共建立处级领导干部联系点22个，协调解决征地拆迁、社区建设等问题60多个。

　　区域化党组织联建。按照“1个社区为中心、X个驻社区单位党组织”原则，组建社区“大党委”，签订共建协议书，建立联席会议制度、双向服务机制、经常性沟通机制三项制度机制，共同加强社区管理、解决社区问题、服务社区居民等，构建多向互动、同频共振的协调机制。驻社区单位党组织书记做到“五个带头”，即带头开展一次座谈调研、带头开展一次走访慰问、带头上一堂党课、带头开展一次志愿服务活动、带头解决一个以上问题。

　　党员干部服务联管。推动党员“工作在单位、报到在社区、服务在网格、奉献双岗位”，组织1250多名在职党员经常进小区下网格，通过承诺践诺、点亮微心愿、志愿服务等行动，开展疫情防控、文明城市创建、扶弱助困等服务活动290多次。创建“党员志愿服务积分超市”，党员到社区开展志愿服务可根据服务时长换取积分，凭积分到指定超市兑换物品。目前，共兑换物品或代金券500余份。

　　街道、社区党组织双核联动。完善街道“大工委”、社区“大党委”互联互动机制，以“开展党建联建、参与社区治理、协助解决问题、督促党员履职”为抓手，建立资源、需求和项目“三项清单”，通过联席会商、季度例会、党建微信群等平台，整合力量、集聚资源、发挥作用，解决社区绿化提升改造、垃圾分类设施设置、道路维修等10多项民生实事，推进区域协同共治。深入开展“社区好邻居”“最美街坊”“幸福楼栋”“美丽小区”等评优工作，引领社区文明新风尚。

　　社会力量帮扶联抓。大力推进“家园党建”，引导具备条件的城市居民小区成立党组织290多个。开展“党旗领航”助力小区建设、文明城市创建、疫情防控等系列先锋引领活动，组织党员、业委会、物业公司、志愿者等积极投身社区宣传教育、环境卫生、治安管理、公物维护等事务，为居民办实事好事2890多件。通过社区提供场所、驻社区单位扶持的方式，设立工会爱心驿站、青年服务队、妇女儿童服务中心，引入社会公益组织，创建“时间银行”“金秋家园”以及公益社工、康养等服务品牌。