河池多举措筑牢防返贫底线

　　初秋的山外热得让人喘不过气来，而山里却是凉风习习。

　　8月初的一天下午6时许，我们走进宜州区福龙瑶族乡高山村加汉屯罗瑞春的家，正在忙着粉碎牛草料的黄银花见我们到来，她急忙放下手中活儿，走进卧室把卧床的丈夫扶坐起来。

　　罗瑞春本是这个六口之家的顶梁柱。2018年11月下旬的一天，一场交通事故让这个刚刚脱贫的家又陷入困境，家庭的重担压到了黄银花的肩上，她既要照顾肢体残疾的丈夫，又要供养3个子女上学。即便她每天忙得像一个飞速旋转的陀螺，但还是入不敷出。

全面筛查排查 确保精准纳入

　　罗瑞春户只是“三类人员”(脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等出现的严重困难户)个例之一。据市实施乡村振兴战略指挥部防贫监测组提供的数据显示，截至8月8日，全市累计排查认定监测对象19814户76298人，其中脱贫不稳定户10509户42225人、边缘易致贫户6384户23487人、突发严重困难户2921户10586人。

　　河池监测人口基数之大，位居全区前列，防止规模性返贫的压力十分巨大。为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作有效开展，年初，河池市通过帮扶后盾单位、各级帮扶干部和驻村第一书记、工作队员、村“两委”干部等，对全市91.4万户368万农村人口进行一次全方位大排查，4月中旬各单位还抽调业务骨干人员下到各县（区）督导，补齐短板弱项。6月至8月，又组织业务骨干45人分别深入都安、金城江、凤山、大化开展线下指导工作。

　　“我在核实这个统计表，并进行数据监测分析。”市乡村振兴指挥部防贫监测组唐曼娜说，她每天都要紧盯数据变化，每月要导出全国扶贫开发信息系统中历年脱贫户清单，通过数据进行分析，筛出整户无劳力、两年内收入大幅减少、患慢性病、残疾等且家庭人均纯收入低于标准的已脱贫户，列为疑似返贫对象，并将名单交给对应县（区）进行线下排查。

发展特色产业 带动群众增收

　　兴一个产业，富一方百姓。

　　走进环江毛南族自治县南大门桑蚕专业合作社示范基地，桑叶翠绿，不时见有蚕农在地里采摘桑叶。该基地位于大才乡新坡村平治屯，桑园面积850亩，年生产商品小蚕10800多张，年产鲜茧15万公斤，产值700多万元，带动蚕农年人均纯收入12652元。

　　合作社社员韦天成、韦全告、韦介晓均是脱贫户，有种桑养蚕基础，但未加入合作社之前，养蚕收入仅能勉强维持日常开销，自2017年加入合作社之后，产业规模逐年扩大，年收入增至5万至6万元不等。

　　“这得益于合作社请来专家到村里进行技术指导，从采桑喂叶到管护手把手的教我们。”韦天成说。

　　“我们合作社的党员与脱贫户进行手拉手的对口帮扶，使脱贫户在短时间内快速增收。”广西乡村科技特派员、环江县政协委员、合作社法人代表韦朝东说，凡社员生产有所求的，合作社的党员都要伸出援手。

　　养殖风险与收益并存，为把风险降到最低限度，河池市推行保险全覆盖政策。罗城仫佬族自治县天河镇屯相村养殖户韦明锋是该政策的受益者。2021年他在保险公司投保育肥猪养殖保险，投保头数4000头，保费24万元（财政保费补贴19.2万元，自缴4.8万元），养殖期间，因病造成育肥猪死亡615头，获得保险公司赔付54.8万元。

　　河池市产业在释放发展新的活力。全市桑蚕种植、油茶种植、肉牛肉羊养殖规模长期位居全区前列。目前，全市“产业全带动”对脱贫户和监测户覆盖率达59.08%。

稳岗促进就业 困难兜底保障

　　河池市是务工大市。目前，全市脱贫人口外出务工总数44.11万人。

　　大化瑶族自治县六也乡弄茶村弄暖屯脱贫户唐陆飞，家庭人口5人。2018年响应政府号召，从不通路的弄暖屯搬迁到拿银安置区居住。搬迁到城里生活后，唐陆飞夫妇俩到广东江门市鹤山市桃源镇德胜工业园区创顺三厂务工，每月工资接近8000元，收入相对稳定。

　　都安瑶族自治县隆福乡崇山村下因屯脱贫户陈朝吉，家有7口人，妻子在家照顾孩子，并在乡里帮扶车间就业，月工资1000多元，陈朝吉到山东省济南市务工，月工资6000元，家庭年人均收入达1万。

　　近年来，河池市通过大力开展农民工就业培训，采取线上线下招聘的形式，鼓励群众到帮扶车间、东部发达省份务工，并充分利用东西部劳务协作机制，组织更多东部企业到河池招工。目前，全市已完成自治区下达脱贫人口外出务工任务数的103.26%。

　　河池脱贫人口中，在册的困难群众无法依靠产业扶持和就业增收的有9.48万户37.91万人，该市把这部分群众全部纳入兜底保障。

　　巴马瑶族自治县巴马镇法福村陈的莲，家庭人口2人，无劳力，孙女黄晨在巴马三中就读七年级。针对该户情况，该县将该户纳入兜底保障，享受A类低保350元/月.人和户主养老金139元/月，再加上黄晨每个学年和学期享受营养餐补贴和寄宿补贴及勤工俭学补助、亲戚资助和政府慰问等，保证该户年人均收入达6800元以上。

　　自2019年以来，河池加强动态监测、确保应纳尽纳，坚决贯彻落实“五个全”防贫措施，除去已解除风险户之外，目前还剩余脱贫不稳定户4125户14277人，边缘易致贫户2226户7770人，突发严重困难户2577户9329人，全市没有发生规模性返贫现象。