云观河池｜300多年樟树见证合寨村民自治

树还是那棵树，小溪还是那条小溪，只是树冠覆盖更宽，溪两边经过点缀更富韵味。

樟树、小溪构成的这幅图景，见证了一个名不见经传的宜州区屏南乡合寨村变成“中国村民自治第一村”。

站在这棵300多年树龄的樟树下，当年38岁敢冒被“砍头”风险的韦焕能，无法忘掉42年前的那一次无记名投票，也就是那一次投票，开创了中国村民自治先河。

合寨村位于柳江、忻城、宜州三地交界处，可谓鸡鸣一声闻三县（区）。1979年，农村集体土地承包到户后，这个三地交界的村子一度出现“六多（赌博的多、盗窃的多、乱砍滥伐的多、唱流氓山歌的多、放浪荡牛马的多、搞封建迷信的多）一少（管事的人少）”现象，社会治安问题突显，群众生产生活受到严重影响。

1980年春节前，当时作为果作生产队小队长的韦焕能站了出来，召集另外5个小队长商量选举管事的人，并通过了选举办法。

“记得那天选举，当时果作生产队的125户中，来了85户人参加投票，我全票通过。”年已八旬的韦焕能站在樟树下比划着当年选举桌子摆放的位置，并解释选举是不能公开宣扬的，另外40户正常进行春播春种，以制造果作生产队没有延误农时的假象。

距离树蔸约3米处的塑像告诉了我们当时的一切，5人是通过差额选举出来的，一张空位椅子是选举中被淘汰的那一位。果作村村民委员会成立后，生产队实际上被瓦解了，通过群众选举出来的领导班子，制定村规民约，约束村民行为，赏罚分明。

“一户群众擅自到封山育林的山上砍柴火，被处罚12元钱。”韦焕能说，这个处罚是很重的，几乎倾家荡产。

果作村民委员会并非徒有虚名，而是实实在在干事。村民委通过集资、捐物、出力的办法，购买变压器、修桥铺路和安装自来水，让群众享受到村民自治带来的实惠。

“果作屯村民自治影响了当时的合寨大队，当年各生产队都实行自治，社会治安明显好转。”现任合寨村党委书记兰锋说，从1980年至2022年的42年间，村规民约也随着社会不断变化和人民生活水平不断提高而进行多次修改和完善，如以前其中一条规范放牛马被移出村规民约，因为现在群众不养牛马了。

现在合寨村村规民约更加规范化，一些屯在村规民约的基础上还成立村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会、道德评议会。“外出务工人员容易涉赌涉毒，村委研究后都会上门讲述赌毒危害。”兰锋说，对于喜事白事，由红白理事会具体操作，并规定红包和随礼为100—200元。

 在合寨村办公楼，墙壁上挂的“合寨村‘综治中心+’社会治理模式”显示，“两个网络（综治智能网、十户联治网）”“五联活动（矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓）”“三道屏障（人防、物防、技防）”“四化水平（社会化、法治化、智能化、专业化）”筑起更加规范的社会治安综合治理体系。  

合寨村社会综治能力走在了前列，但2019年之前，村集体经济几乎空白。这两年来，村“两委”深挖本地水资源，引进山东老板到合寨养殖鲟鱼，入股澳洲龙虾养殖和种桑养蚕，结束村集体经济为“零”的历史。

走进合寨村，村屯道路干净整洁，村容村貌焕然一新，展馆下面的小溪正在进行修饰，以备壮族“三月三”节日供游客对山歌使用。

“我们要深耕‘中国村民自治第一村’这个红色品牌资源，抓住全面实施乡村振兴机遇，提升农村人居环境，升级桑蚕产业，赓续红色旅游，让群众增收致富。”兰锋说。